ÇKA ne yapıyor?

Üç kez yüzde 51 çoğunluğu sağlayamadığı için toplanamayan Çukurova Kalkınma Ajansı, sonunda toplantısını azınlıkla yaptı ÇKA ne yapıyor? Süreyya URİ ADANA- Akdeniz Türk Alman İşadamları Derneği Yönetim Kurulu Başkanı Teyfik Kısacık, Çukurova Kalkınma Ajansı'nın 4 yıllık durumunu değerlendirdi. Değerlendirmesini yazılı hale getiren ve Çukurova Kalkınma Ajansı'na bildiren Kısacık, ajansın görev ve yetkilerini yerine getiremediğini ileri sürdü. Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak görev ve yetkisini elinde bulunduran ÇKA'nın, bunu yerine getiremediğini bildiren bir rapor hazırlayarak, ÇKA'ya sunan Kısacık, "Büyükşehir belediyeleri başta olmak üzere alt kademe ilçe belediyeleri, diğer ilçe belediyeleri ve belde belediyelerinin imar planları ve diğer çevre planlamalarına ÇKA'nın destek vermesi gerekmektedir. Özellikle yoğun göç problemi yaşayan çukurova bölgesindeki kentsel problemler devasa boyutlara ulaşmıştır. Kentsel dönüşüm planları tüm yerel yönetimler için ivedilikle hazırlanması gerekir iken ÇKA'nın bugüne kadar bu konuda herhangi bir çalışmasına tanık olunmamıştır. ÇKA'nın Planlama Programlama ve Koordinasyon Biriminin bu işi yapacak birim olduğunu düşünüyoruz. Ancak bugüne kadar bu konuda elle tutulur hiçbir çalışması olmamıştır" ifadelerine yer verdi. "ÇKA BÖLGESEL KALKINMA PLANINI HAZIRLAYAMADI" DPT Müsteşarlığı adına bölgesel kalkınma planı hazırlamanın ÇKA'nın en önemli görevleri arasında yer aldığını belirten Kısacık, "Ancak şu ana kadar bu plan hazırlanamamıştır. ÇKA'nın kurulmasından bu tarafa 4 yıla yakın bir zaman geçtiği halde bölgesel anayasa konumundaki bu plan hala hazırlanıp yürürlüğe konamamıştır.Türkiye'de 26 tane kalkınma ajansı kurulmuş, ÇKA'dan sonra kurulan 12 tane Ajans bölgesel kalkınma planı hazırlayıp bunu DPT'ye onaylattığı halde ÇKA hala 2010 yılı sonuna gelinmesine rağmen bölgesel kalkınma planını hazırlayıp onaylatamamıştır" dedi. Bölge plân ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin tespiti ve geliştirilmesi ile ilgili olarak, bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik hiç bir araştırma yapılmadığını ve faaliyet yürütülmediğini ileri süren Kısacık, değerlendirmesinde şöyle dedi: "ÇKA'nın sorumlu olduğu TR62 düzey 2 bölgesinin envanterini çıkarmak anlamında hiçbir çalışması olmamıştır. Tanımlanan bölgedeki kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân ve programları açısından önemli görülen projeleri izlemek görevi konusunda hiçbir çalışma yapılmamıştır. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak, kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek görevi şimdiye kadar hiç yerine getirilmemiştir. ÇKA karşılıksız para dağıtan bir vakıf hüviyetine kavuşmuştur. Tanımlanan bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak görevi konusunda doğru düzgün ve yeterli bir çalışma ortaya konmamıştır. Sık sık ÇKA genel sekreteri ve bir kısım personel yurtdışına gitmiş, olağanüstü harcırah ödemeleri yapılmış ancak elle tutulur gözle görülür, bölgeye yararı dokunan hiçbir sonuç elde edilememiştir. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek görevi tanımlanmış fakat ÇKA şu ana kadar tek bir başvuru alarak takip edememiştir. Yapılan başvuruları ise sudan sebeplerle reddetmiştir. Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak görevi konusunda hiçbir çalışma yapılmamıştır. Kalkınma kurulu ÇKA'yı yönlendirme konumunda hiç bulunmamış, tam aksine ÇKA için angarya bir birim olarak algılanmıştır. Bu kurulun ÇKA ile irtibatı kurulamamıştır. ÇKA'dan bu kurula yönelik yeterli bilgilendirme yapılmamış, kurula sekreterya hizmetleri bile esirgenmiştir. Kurulun danışma kurumu niteliğinden faydalanılmamıştır. Bölgenin esas kalkınma aktörleri oldukları halde kalkınma kurulu üyelerinin fikirlerine hiç itibar edilmemiştir. ÇKA'yı yöneten genel sekreter ve uzmanlarının bugüne kadar özgeçmişleri iki senedir talep etmemize rağmen derlenip bir kitapçık halinde yayınlanamamıştır. Uzmanların ne yaptıkları ve ne yapabilecekleri kimse tarafından bilinmemektedir.Bu uzmanların kalkınma kurulu ile irtibatları kurulamamıştır.Bu uzmanlardan kalkınma kurulu yeterince istifade edememektedir. ÇKA Ajans gelirlerini toplamak görevini de yerine getirmemektedir. ÇKA yerel idarelerden ve sanayi ve ticaret odalarından olan alacaklarını tahsil edememektedir. Diğer taraftan Ajans mevzuatında Ajans geliri olarak ulusal ve yerel kaynaklar haricinde Avrupa Birliği ve diğer uluslararası fonlardan sağlanacak kaynaklar, faaliyet gelirleri, ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarca yapılan bağış ve yardımlar da sayılmıştır. Hâlihazırda ÇKA gelirleri arasında AB fonlarından hiçbir gelir bulunmamaktadır. Hâlbuki kalkınma ajansları esas itibarıyla AB fonlarını getirip kullandırmak amacıyla kurulmuşlardır. ÇKA yönetimi AB'nin bölgesel kalkınma fonlarını talep etme ve bölgede kullandırma çabası içinde olmamıştır. ÇKA yönetiminin bugüne kadar gelir arttırıcı ve gelir getirici hiçbir faaliyeti olmamıştır. ÇKA yönetimin ne kadar başarılı olup olmadığının takdirini size bırakıyorum."