Park ve deprem toplanma alanında yapılaşma

Bayram BULUT

ADANA (İLKHABER)-Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) Adana İl Koordinasyon Kurulu (İKK) Sekreteri Erol Salman, son 12 yıl içerisinde Adana bütününde, merkezi ve yerel yönetimler tarafından hazırlanan imar planlarının sürekli iptal olmasının yapılaşma kurallarının belirlenmesinde aksaklıklara neden olduğunu söyledi. Salman aynı zamanda park ve deprem toplanma alanı olarak belirlenen arsalardaki yapılaşmaların gerçekleştirildiğini kaydetti.

TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Adana Şubesi’nde Adana’daki imar sorunu ile ilgili basın toplantısı düzenlendi. Basın açıklamasına İnşaat Mühendisleri Odası Adana Şube Başkanı Hasan Aksungur, Mimarlar Odası Adana Şube Başkanı Ozan Tüzün ve TMMOB’ye bağlı odaların Adana Şube Yönetim Kurulu Üyeleri katıldı. Burada basın açıklaması metnini okuyan TMMOB Adana İl Koordinasyon Kurulu (İKK) Sekreteri Erol Salman, son 12 yıl içerisinde Adana bütününde, merkezi ve yerel yönetimler tarafından hazırlanan imar planlarının sürekli iptal olmasının yapılaşma kurallarının belirlenmesinde aksaklıklara neden olduğunu belirtti.

PLANSIZ VE ÇARPIK KENTLEŞME

 Nesnel gerçekliklerden, gereksinimlerden ve kentin önceliklerinden uzak, katılım süreçleri işletilmeden ve meslek odaları tarafından dile getirilen itirazlar dikkate alınmadan onaylanan imar planlarının uzun süre yaşamamakta olduğunu anlatan Salman, değişen imar planlarına göre düzenlenen inşaat ruhsatları denetlenemez ve durdurulamaz hale geldiğini aktardı. Salman, şehirleşmede esas alınan mevcut mevzuatlardaki muğlak durumlar da hormonlu binaların ortaya çıkmasına, plansız ve çarpık kent yapısının oluşmasına neden olduğunu söyledi.

RESMİYET KAZANMA AŞAMASI

Çıkarılan İmar Affı Kanunu ile birlikte kaçak ya da projeye aykırı olarak yapılan binalar resmiyet kazanma aşamasına geldiğini kaydeden Salman, ağır aksak ilerleyen imar planlarının neredeyse işlevsizleştirildiğini işaret etti. Salman, bu durumu fırsat bilen bazı yapı sahiplerinin, kentte rantı en yüksek olan alanlarda, başlangıç aşamasında denetimli ve kontrollü olarak başlattıkları inşaatlarını, daha sonradan büyütmek suretiyle haksız kazanç sağlamakta ve etik anlayışı yerle bir ettiğini dile getirerek, “Bu durum kentin gündemine oturmuş ve konuşuluyorken, sorumluluğu bulunan idareler herhangi bir tasarrufta bulunmamakta bu talana kayıtsız kalmaktadır” dedi.

BİNA YÜKSEKLİĞİ SERBEST

1 Temmuz 2020 tarihinden itibaren hazırlanacak olan imar planlarında “Maksimum bina yüksekliğinin serbest olmayacağına” dair hükmün yer aldığına dikkat çeken Salman, yapılan bu değişlik sonucunda Adana ilindeki yürürlükte olan imar planlarında yer alan “Bina Yüksekliği Serbest” ibarelerinin kent bütününde kaldırılması için yeni bir bütüncül imar planı revizyonuna ihtiyaç duyulduğunu söyledi.   Bu planlar hazırlanırken, bina yüksekliklerini belirlemeye yerel yönetimlerin yetkilendirildiğini belirten Salman, “Yapılacak olan yeni revizyon imar planlarının, kaçak ya da projeye aykırı olarak yapılan imar affı ile resmiyet kazanan binaları “Maksimum bina yüksekliğinin” belirlenmesinde emsal teşkil edecek şekilde örnek almaması gerektiği açıktır. Plan revizyonu süreci, mevzuata aykırı ve kaçak yapılaşmaya mahal vermeyecek şekilde sağlıklı biçimde yürütülmeli ve yönetilmelidir.”şeklinde konuştu.

PARK VE DEPREM TOPLANMA ALANI OLARAK BELİRLENEN ARSALARDAKİ YAPILAŞMALAR

Park ve deprem toplanma alanı olarak belirlenen arsalardaki yapılaşmaların gerçekleştirildiğini dile getiren Salman, “Kamuoyunun dikkatlerine sunmak istediğimiz diğer bir konu, yerel yönetimlerin, park ve deprem toplanma alanı olarak belirlenen arsalardaki yapılaşmalardır. Bu tür arsaların inşaat firmalarına satılması ve emsal teşkil etmeyen yerlerde park alanı göstermeleri kabul edilemez. Sonuç olarak, imar affı ve bu yasanın ortaya koyduğu yapı kayıt belgesi düzenlemeleri ile imar planları ve yönetmeliklerinin sıklıkla değişmesinin hormonlu binaları ortaya çıkardığı tespiti ile; kaçak ve denetimsiz yapılaşmaya dikkat çekiyor, rant ve talana dur denilmesi ve bu kapsamda ilgili idarelerin de gereğini yapması için çağrıda bulunuyoruz.” ifadelerini kullandı.

SAYISIZ GENELGE VE BAKANLIK GÖRÜŞÜ

Salman, ülkemizdeki yapılaşmayı düzenleyen imar yönetmeliklerinin 2013 yılına kadar Büyükşehir Belediyeleri tarafından hazırlandığını, sonrasında merkezi hükümet tarafından hazırlanmaya ve yürütülmeye başlandığını kaydetti. İmar düzenlemelerinin  takip edilemez denetlenemez bir hal aldığını vurgulayan Salman, “Öncesinde de kentimiz için iyi gitmeyen sürecin, söz konusu tarihten sonra da yapboz tahtasına çevrildiğini, defalarca değiştirilen yönetmeliklerle birlikte, sayısız genelge ve bakanlık görüşü ile imar düzenlemelerinin takip edilemez ve denetlenemez bir hal aldı.” dedi.

İMAR AFFI

2017 yılında tamamlanan imar barışı adı altında lanse edilen imar affı düzenlemesini değerlendiren Salman, “Yönetmelik değişikleri ve farklı yorumlar takip edilemez uygulamalara sebep olmaktadır. Yanı sıra imar affı, yapıların imar planlarında öngörülen yapı alanı ve yükseklik sınırlarını kentler ve yapılı çevre adına olumsuz etkilemektedir. Bu kaos ortamından ve imar affından cesaret alan aykırı uygulamalar, sektörün içinde olmayan vatandaşlarımızın dahi dikkatlerini çeken bir hale bürünmüştür.” diye konuştu.

ŞİKAYETLER YOĞUN

İnşaatlarla ilgili şikayetlerin olduğunu dile getiren Salman, “Son dönemlerde gerek üyelerimizden gerekse vatandaşlardan, Adana’daki kimi inşaatlarla ilgili usulsüzlükler ve haksız kazanç sağlandığına dair şikayetler yoğun şekilde devam etmektedir. Kimi binaların çevresindeki yapılaşmaya aykırı bir şekilde yapıla geldiği, arsa alanı ile ortaya konan bina arasında, çıplak gözle fark edilebilecek bir orantısızlığın dikkat çektiği izlenmektedir.” ifadelerini kullandı.